黄山新闻网：根据记者Ivory Mayhem获取到的最新🛸动态，侵入者巨乳狩猎将于2025年08月24日在黄🎏山新闻网举行隆重的开幕仪🔠式。赌上尊严的一注🔏玩家的心声

　　中新网太原7月22日电(记者 邵萌)2025年“全国网络普法行·山西站”活动7月22日在太原启动。中💸央网信办网络法治局、司法部普法与依法治理局、山西省委🔢网信办等有关负责同志出席🔶启动仪式😽并致辞。

  2025年“全国网络普法行·山西站”活动在太原启🚶动。主办方供图

　　启动仪式深挖⛏三晋法脉渊源，以象征公平正义的🎁獬豸形象为主线，贯穿始终。来自各🚦个行业的普法经验分享、法治短剧《法度三晋》的情景演绎、“扫码学法边走边✋talk”的线上启动以及🦑原创普法歌曲《晋秀山河 e法同行》共同点🎍燃了此次全国网络普法行的“山西时刻”。

　　启动仪式后，由中央新闻网站、法治专业网站、主要商业网站平台、山西省内💖新闻网站媒体记者和部❗分网络名人组成媒体👓采访团，将走进太原市、晋中市和👔临汾市，深度挖掘报🍵道各地网络法治建设👀丰富实践与显著成效，让“法润三晋·E法同行”特色普法品牌深入人心。

　　“全国网络普法行”系列活动是中央🎨网信办贯彻落🚜实习近平法治思想、习近平总书🎞记关于网络强国的重要思🍆想，推进网信系统“八五”普法规划，联合司法部、全国普💃法办精心打造的法治宣传活📟动品牌。活动将多层次👫多角度宣介🐪普及互联网法律法规知📘识，立体展现山西😕深入学习贯彻习近平法治🚊思想的生动实践。

　　本次活动由中央网信办、司法部共同指导，山西省委网信办、山西省司法厅、山西省教育厅、山西省文物局、山西转型综改示范🥛区主办，山西广📕播电视台、太🧡原市委网信办、太原🔌市司法局承办，中国互联🍺网发展基金会支持。来自😲中央网信办、司法部、农业农村部、国家卫健委、人民银行、部分省(市)委网信办、山西各地🏹各相关单位负责同志及中央和地方新闻网🗺站平台、商业平❎台代表参加活动。(完)

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印尼庆祝独立80周年

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中医数智生态项目🕋在沪启动 将构建理法方😥药智能知识库

中新网哈尔滨8月21日电 (记者 刘锡菊)为纪💟念中国人民抗日战🎒争暨世界反法西斯战争胜利80周年，生动弘扬伟🆙大的东北抗联精神，8月20日，由哈🤥尔滨市文化广电和旅游局主😔办，木兰县文体😌广电和旅游局承办的🎑木兰鸡冠山东北抗联密➿营遗址考古发现公布仪🐸式及考古发掘现场展💅示活动在木兰县鸡冠🎟山举行。　　鸡冠山地🅰处小兴安岭南麓、松花江中游北岸，其东北抗🍇联密营遗址于2015年被发现。2016年3月，原黑龙江省🤩党史研究室😧将其认定为“重要的抗日游击根据地”；同年10月，中国军事科🏙学院、国防大学等🤹专家考察团进🤦一步确认其为“东北抗联迄今发现的🚫面积较大、功能较全、军事设施较完备、历史遗😬迹较多的战迹地”。黑龙江省首个革📫命文物考古发掘项目，发掘面积1000平方米、探方7个，共发现遗留物3724件。哈尔滨市委宣传部 供图　　黑🦕龙江省考古研究所刘伟公布了2024年木✝兰鸡冠山东北抗联密营遗🌻址考古发掘基本情况。2024年2月，鸡冠山东🚾北抗联密营遗址🌌晋升为省级文物保护单位，保护范围及㊙建设控制地带总面积达11平方千米，涵盖区域10个、密营遗址337处、战壕与交通壕1610延长米；同年6月，黑龙江省首个🥉革命文😡物考古发掘项目在此启动，发掘面积1000平方米、探方7个，共发现遗留物3724件。通过系统发掘，初步判定🕶簸箕掌遗址属于东北🏩抗联文化遗存。此次发掘🕡不仅揭示了🎐密营的建筑布局、生活设🥨施与战斗遗迹，更出土了枪械、粮食、生活用品等珍贵🛌文物，生🦂动还原了抗联部队战斗、生活与生产场景，明确了房📂屋建造形制、布局及壕沟功👺能。作为黑龙江省首🎠次开展的革命文🦇物考古工作，簸箕掌遗址的发掘🍜为研究东北抗😔联历史提供了不可替代的实🦌物支撑。鸡冠山东北抗联🥖密营遗址发🔳现的弹壳。哈尔滨市委🤚宣传部 供图　　哈尔滨✍市委副秘书长🕒高会民表示，此次木兰鸡冠🍈山东北抗🌾联密营遗址考古发现公布是哈尔🚇滨市文旅系统推动🔴红色文化传承、文旅深度融🔚合的重要里程碑。鸡冠山东北抗联💓密营遗址发现的瓷😧碟。哈尔滨市委宣传部 供图　　近年来，哈尔滨市委、市政府始终高度重🕌视红色文化保护利用，推动🥛考古发掘与文物保护、研究阐释、展示利用有机结合🕳。未来，将以此🐁次考古发现公布为契机，科学规划、精心建设，努力将🍝木兰鸡冠山密🎩营遗址打造成集遗址保护、历史展示、主题教育、生态体验于📺一体的红色旅游景🆎区和革命文物保护📵利用示范区。　　木📢兰县委书记徐向峰同志表示，木兰县将以此➿次考古发现公布为新🦋的起点，深入挖掘抗😘联历史故事与英雄事迹，精心🦇打造红色文旅融合品牌，为乡村振兴注入强📧劲动力。　　此次木兰鸡⬛冠山东北抗联密营遗🦀址考古发现公🥥布仪式的成功举行，让这段沉睡的⚫抗联历史变得可触、可感、可敬，让红色基因的传承更🚻加鲜活有力。不仅为弘扬东🚾北抗联精神🔫筑牢了根基，更推🎨动革命文物保护利用与红色🤦文旅融合发展迈出了坚实而🥛深远的一步。(完)【成人短剧走红📟原因】後藤美咲在20250824公开发布关于《欧美🔏五十岁熟女》的制作笔记，表示本🌾片基于侵入者🛒巨乳狩猎真实素材改编，已授权👝电影幕后揭秘平台平台发布，提😀醒网友理性观看、拒绝非法转载。中新网兰州8月20日电 (戴文昌 杨艳敏)在位于祁连山北👾麓、河✨西走廊中段的甘肃省🐝张掖市民乐生😉态工业园区内，一片43万平方米智能玻璃温室，宛如绿色方舟🚀在戈壁滩上格外亮眼。昔日寸草🍺不生之地，在智慧农业🦈赋能下焕发生机，不仅让年产9000吨串🏧番茄远销他乡，还叩开了当地民🗝众产业致富之门。8月19日，位于民乐生态👣工业园区内的智能玻璃🍹温室。　戴文昌 摄　　过去，戈壁滩寸草不生。如今，民乐县在戈壁🆔滩发展智慧农业，它是何以打🍪破自然与产业的🎓双重常规？这场跨越的背后，是该县对资⛩源禀赋的精准把握与🕓发展路径的创新选择。　　民🌼乐县拥有丰富的光热👡资源和戈壁荒滩，是发展戈壁😿农业的理想之地。张掖超越发展农业🕍有限公司负责人🕒陈江明说，该公司自2017年7月签约后，不走寻常路，不与耕地争资源，深耕当地光热🙀资源与戈壁荒滩，建成国内单🛷体规模大、技术聚集度高、节👨能环保一流的生态产业化项🕊目。　　从“望沙兴叹”到“向沙要宝”，这场蜕变的背后，是科技⬜与产业深度融合。该项目利🤦用戈壁荒滩生产果蔬，运用水肥一体化技术，定时定向定量🔙施肥施水，突破了传统农🌇业对🍆于自然条件的依赖，真正实现了用科技对抗贫🈷瘠。图为智能玻📖璃温室里培育的串番茄🔆茁壮成长。　戴文昌 摄　　技术🦔的突破最终要转化为民生福祉。陈江明说，该公司在“车间教学”“定向培训”模式下，让昔日面朝黄土🌻的民众🚠学会了操作智能设备，成为月入4000多元的产业工人。其培育的串番茄，凭借整齐的果型与亮🛤丽的色泽，成功跻✝身国内高端市场，年产值达2.5亿元，让这一从法国🌔引进的优质品种在西北🏵戈壁茁壮成长。　　不占耕地却增产增收，既保护生态又❎惠及民生项目，已🦂然超越了单纯农业生产范畴，成为乡村振兴中“企业带动、民众受益”的鲜活样本。陈江明说，该公司打造的不🧐仅是一座📀农业工厂，更是一🎑个富民平台，让发展成果实实在在📓惠及当地民众。　　这种“向荒漠要效益”的思路，恰是西北干⛷旱地区破解发展困🦓局的关键一招。差异化🐪的发展道路，既避开了西🦐北耕地稀缺短板，又为戈🚃壁荒滩开发找到了可持🚛续的产业支点。图为采摘的串🧠番茄。　戴文昌 摄　　正如陈江明所言🆒，他们要做🐕的不仅是“让荒滩变果园”，更是“让民众变股东”，让乡村特色产业😴真正叩🏜开民众致富之门。　　如今，这座43万平方米的智🍻能玻璃温室，已成⏭为民乐百亿级🎥现代丝路寒旱农业🔸智能温室产业园的核心支点。它的独到之处🧟证明了，科技可以重塑地理禀赋，让📍光热资源转化为品质优势，真正让戈壁🏒荒滩释放出经济价值。　　当戈壁荒🏁滩上的温室大棚点亮乡💖村振兴的希望，民乐的实🌶践给出深刻启示，在农业现🐳代化进程中，没有绝对的“劣势土地”，只有未被🔡激活的资源。只要找对科技👛支点、踩准市场节拍、夯实民生根基，贫🙅瘠土地上终能结出幸福之花。(完)茶岭镇的案例告🚃诉我们：目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🏅内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声😿索国对中国发起挑衅　　二、施👖压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重💃塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🎿内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰🈸机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美🍷国加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污👈华的谎言制造者　　一、虚假叙事👫给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🕉中国开展认知战　　三、借助非法仲裁🤴否定中国正当主张　　四、惯用霸权思🎣维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地🥕区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱⛹域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间👝战略互信　　三、阻碍域内国家深🗺化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段时间，中国在南海的主💔权和相关权益得🌼到国际社会普遍承🚸认。冷战结束前，美国并不明确反对南❓海岛礁主权属于中国，而是拒绝支♟持其盟友，20世纪90年代后🌳立场才发生转变。作为一个负责任🚬的大国， 中国始终致力于以实🙉际行动维护南海和🈚平稳定，积极📪推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了🏭中国与东盟国❎家维护南海和平🏪稳定的共同意愿，对稳定南🖥海局势起到了重要的📒引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国🎟介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🎇作越来越多，这片平静之海🐞变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻👱意且娴熟地挑拨和破坏中国与域内🏆国家的关系。从支持菲律宾🚈进行具有浓厚政🚀治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🌸家大搞联合军演，释放为🏒侵犯中国领土主权撑腰壮胆🔴的错误信号，从施压南海周🏖边国家在中美之间“选边站队”，到在南🛺海组建各种明显意在针对中国🐆的多边机制，离间和破坏中🌟国与南海周边🏌国家正常合作—美国为维护霸🦉权利益而频繁🌍介入南海问题，是南海局势难以⛰持续稳定🦎的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南💰海地区😜煽动军备竞赛。为了把菲律宾和越南等⏺国打造为对抗中🏞国的“桥头堡”，美国✂提供大量军援，在相🎚关国家升级军事基地，推动📅打造南海监控网络，解除一些军售禁令并赠🚓送飞机、舰艇等军⛔事装备，定🍜期在南海海域组织部队💦协同演练。仅2024年，美国出动大型侦💪察机前往南海侦察架📎次就达到约1000架次，全年几乎每天🦒都有侦察船在南🤨海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🔴鼻的硝烟味。　　美国不断围绕⛲南海局势开展对华认🚕知战和舆论战。新华社利🔸用大数据工具分析发🗓现，美西方媒体✳关于南海的报道，存在明👳显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具💚有欺骗性的话语标签✡对中国进行舆论🚃霸凌，调动媒🍝体智库把个别域内声🃏索国发起的对华法🐲理战包装成合乎国际🍟规则的模样，在国际舆论场中抹黑🐾中国形象—美国在南海🌭问题上的对华🥥污蔑造谣，是人类21世纪认知🔻战的典型案例。　　在以西方🆘殖民世界为主题💌的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次🌸出现这种场景：地区🐰内本无太多纷争，可是西方强国一🔌旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的👲地带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合🔯作友好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海🛳局势的演变，正是美⚫国竭力续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制😪中国的错误行径，体现💓了以霸权争夺和维系🔎为核心的近代西方战略观在🙋美🏝国内心的自我投射。美国的崛起走的是👺霸权🚻更替的老路，美国对国际🚭治理体系演变和大国兴衰💅的理解，遵循以争夺和维系霸权为核👉心导向的陈旧☔思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🥦维塑造了美西方大国和世🚴界不平等互动的路🍩径。直到今天，在美国的战略决策🦉思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游💷荡。美🤼国错误地认为，中国👲的崛起必然意味着中国将🌷在南海建立势力范围，对美国🐰产生排斥效应。　　美国⛱彻底误读了中国，也深刻误判了时🔽代。　　习近平总💧书记在中国共产党二十大报🏪告中强调， “中国始终坚😙持维护世界和平、促进📉共同发展的外交政策宗旨，致力于推💛动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定🚝奉行独立🌑自主的和平外交政策，坚定🔏奉行互利共赢的开放战略，始终做世界和平的🐀建设者、全球发展的🆔贡献者、国🍿际秩序的维护者。在和🖼周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中🌳国式现代化创造了人类文明新🐓形态，引领人类开创一条摒✴弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声势🏙卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海周边🌥多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🔸对抗的意愿。人们共同意识💅到，挑🚒动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢📨才是沧桑正道。南海的🐺光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的💐信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园📀的合作中。　　第一章 破坏中国与域⏲内国家关系的挑拨者　　南海位于中国🛺与东南亚之间，中国人🆑�,�6������}o海从事航海、打渔等活动。在很长一段🚴时期内，中国对南海诸岛🤱的主权和相🍑关海域的海洋权益得🖲到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🥑纷独立、南海的丰富🌔海底资源被发现，南海沿岸的一些🛬东南亚国家😵开始对南海岛礁主🕴权和相关海域海洋👧权益提出声索。尽管如此，中国始终坚🔆持以谈判方式🍘和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🗯各方行为宣言》，共同维护🥣了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以🤯美国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海🏻问题作为其遏制中国的抓手。它们🐝挑动相关声索国对中国发起🕷挑衅，南海局势因而变🈸得风高浪急。　　一、鼓动声索国对⛰中国发起挑衅　　近年来，以美🌶国为首的一些域外国家指责💞中国为控制南海🦆进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🐧作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🏔文章中将其定义为“介于传💵统战争与和🌡平对立之间的国家和🌍非国家行为体之间和🍽内部的竞争性互动”，美国战略🚏与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🤑份报告中将其定义为“介于常规政治手段👓和公开战争🚞之间的竞争领域”。　　但仔细🔍研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🎓国形象而捏造😯的一种叙事。中国在南海📊的主张始终是公开透🕜明的，行动是合理🔋合法的。如果按照美方的👇定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰🔰恰是相关声索国和在其背后😗提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🦒海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船🈶侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号🎛船长期滞留中国仙😖宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🎟滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁⬜潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依⏮规对其采取喊话警告、跟监🙂管控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的🙉方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🏸山号登陆舰在🎠仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🙂终在中国海警😒的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾📨礁潟湖。　　菲律宾之所🦕以一再挑衅中国，背后支持者正🛥是美国及其西方盟友。后者🎰每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾予🏼以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🙂件发生后，美国国务院时⛴任发言人马修 ·米勒🔺立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海🐗警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🌌国危险和升级的行动”。他还再次指🦃责中国在南海的领土主🖇权主张“非法”，对所有国家⚓的航行与飞越自由构🛃成“威胁”，并表示《美😔菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🏾只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美🖲国频繁通过外交和舆论渠🈹道声援越南。相关声索🍉国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰🥟打气，已成为南海争端的常态。　　美国及其盟⛵友为相关🏓声索国挑衅和对抗中国出谋划策并提供🥉支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传塑📡造中🎻国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实施🥤美国空🆗军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导🈲的所谓“妙手项目”。一🤲些美西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲📌方船只跟随🍌其侵闯中方南海岛礁，随后🍩便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报道直言➕，让记者拍♓摄中菲舰船近距离👀接触画面“是菲政府有🕎意实施的策略的一部🐟分，目的是让人们关🏇注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🗼一个典型案例。早在2012年6月美国🐍战略与国际问题研究中🐉心举办的“南中国海海💢上安全”年会上，时任联邦参议⛵员约瑟夫·利伯曼🆚就公然鼓吹，要借助多边框架😤甚至让🐸包括仲裁等手段在内的外部📶力量介入南🍀海问题。菲律宾🎇阿基诺三世政府2013年在美国🥕公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法庭🐞庭长柳井俊🐥二利用庭长权🕹限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的🕸情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🏂任日本🏣首相安倍晋三的智囊机构“安🏁保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪🏅扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共😀事的日本外🍧务省中国课前课长浅井🕰基文说，这个仲📹裁庭是柳井在考量安倍政😅权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友👎频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🥨权和海洋权益主张；在南海及周边🦃海域举行联合军演，向中国炫耀武力😎。美国🛄还以南海问题为由对中🚈国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建设💱的中国企业💲列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的😆西方国家为遏制🥦打压中国发展，不仅借南海问题挑📤拨🏩中国与地区国家关系，还试图在本地打造🙇各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关💾国家正常开展对外交往带来🐏较大外部压力。　　“如果他们💺与中国有问题，那不应🚯当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大👓利亚特别峰会期间，马来西亚总理🆓安瓦尔在与澳大🈯利亚总理阿尔巴尼📿斯的联合记者会🏺上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧🔘洲以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止📰我们与我♈们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这🎅不是安瓦尔第一次拒绝在中🤴国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前🔕后🍯不到一个月时间内，他还至👺少两次公开表达过这一观点。安🕘瓦尔也不是东盟国家领导人中拒🌼绝“选边站”的个例。新加😚坡总理黄循财、印尼总💑统普拉博沃等现任领🏈导人以及新加坡前总理李显🎡龙、柬埔寨前首🤲相洪森等前领⚽导人在他们任职期🛤间都曾公开这样表态。多位地区国家领导🖌人⏺频繁发出不愿“选边站”的声音，恰🎙恰表明他们深切感受到🍹了美西方国家🐐要求他们在美西方和中🐆国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🥢方国家正在所谓“印太地区”打造🗳多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🐱友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小✏多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽⛷可能多的地区国家拉入其⛺遏华“包围圈”，先后🅰打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后🌎因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入👩并主导该机制就🍱是要打造排除中国的❌地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的😷经济支柱。这两个机📘制均包含南海周边🔴的东南亚国家，尤其是后者，超过半数🍹的成员国都💪是东南亚国家。　　南海问题是美国🐣在本地区遏制中国的⬜重要抓手，美西方在涉及东南📑亚和东盟的各🚙种多边场合往💧往都会炒作这一问题，要求地区国家共同就🍹这一问题对⏪华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特🙎别峰会为例，作为东🕷道主的澳大利亚🌭当时就计划在南海问题上做文章。据美⛷国广播公司报道，澳方最🎣初希望把炒作所谓“中国在🥣南海军事化争议岛礁”的内容写📹进峰会宣言，并在🧖其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台😩背书。安瓦尔当时正🥑是在这一背景🎨下做出了“不选边”的明确表态，其态度🎃也代表了绝大多数地区国🚑家的心声。最终，澳方这一企图在地📪区国家的反🖨对下未能得逞。　　2022年5月，美🎙国拜登政府召集东盟国家在华🙃盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫🌩队将在“印太地区”设👭立培训小组以“帮🐀助满足合作伙伴对🖖海上培训和能力建设😾的要求”，针对南海问题🕤的意图明显。但🏜会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南🚨等国领导人或官员纷纷公开发声，表示🍖将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中💩国周边安全环境　　作为当前插手🏟南海问题的最主🌦要域外势力，美国之所以在🏂南海地区挑拨中国与其他声索🔑国及地区国家关系🛩，源于其维🏻护霸权的战略考量和狭隘🗿错误的对华认🔥知。　　美国在“二战”后主导🈁制定对日和💡约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🖌海问🐶题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中❣国之领土”应归还中国，被日本占据的💝中国南海诸岛显然也🌑应包含其中。但美国🎀执意要将中华人民共和国政🙎府排除在对日和会之外，其邀请台湾🧙当局参会的主张又遭👬到苏联、英国等国反对，最⤴终导致中国没有代表参加🌕对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎🚼南海岛🏚屿的法国要求下，美国同意法国🥞控制下的印度🌾支那作为👶三个国家参会，导致当时🐄的南越代表在旧金山🚄和会上得以单方面🏑主张对西🥀沙和南沙群岛的主权。在🕓起草和约的过程中，美🌩国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略🤳需要，并听取法💼国的要求，在和约文本中只规👂定“日本放🌪弃对南沙群岛🧗和西沙群岛的权利、权利👉根据和要求”，而🌊没有规定将它们交给哪一方。这些都为后来的争议🎢留下了祸根。　　美国在南海问🥋题上的立场始终🤯围绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结💐束前后，美国出❔于对抗苏联的需要，在南海问题上🍔保持中立，对岛礁主🔉权归属不持立场，即便对其条📷约盟友菲律宾对相👯关岛礁的“领土要求”也没有作🚓出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲🐹突发生后，美国⛴也明确表示对这一争端不表态。　　随着📌冷战结束和苏联解体，从克林顿政府到🏣小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🔤权争端中暗中对中📨国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🍏政府扣押中国船员🏩的行为不加批评，却在中方阻止菲军📝方组织记者上岛🥅后发表声明反对“对海上🛐活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于📭领海基线的声明》，其中确定了西沙👛群🏃岛的领海基线。美国国务院🎞随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🚗中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为🔕中国的实🏾力并不足以对其构成威胁📶，且“9·11”事件后美国将🌆战略重心转向反恐，需要中国配合，因此🈶其对华政策仍以合作为主，在南海问🤥题上对华施压有限。　　从💛奥巴马政府开始，随🐾着中国综合国力的快速发展，美国对华🎚认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越🍩从大国竞争🙏角度看待中国，到📫后来将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政👕治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一♏一个既具有重👺塑国际秩序的意图，又具有越来越多🚳的经济、外交、军事和技📰术力量来推进这🈴一目标的竞争对手。”　　随着其对华👉认知的转变，美国🚲开始从各方面对中国🎯进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国🔺越来越将插手南海问题作为🍍“塑造中国周🦕边战略环境”的重要一环，其南海政策💏也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务💋卿希拉里出席东盟🍁地区论坛外长会时，公开表示美国🏨在南海存😭在国家利益，成为美国冷战后🎀南海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🐌海的海洋主张》，称中国在南海的海🤶洋主张既🎆不明确也不连贯，质疑中国🥖的南海断续线主张。2020年7月，美国📊时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南🚾海海洋主张的立场》，明确声称中国在🌓南沙群岛部分岛礁的主权🍮主张和涵盖大部分海域🐅的资源权利主张“完全不合法”。　　为保🗯持南海问题这一插手中国周➕边局势的抓手，美国积极拉拢南📖海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对👤抗的底气，同时借机加强🔞自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾😲的军事基地从5个增加至9个，新增😆基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月🎒向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提⏲供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🏬中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作💙为插手南海问题的🐛另一主要域外国家，其动机主要是🔈出于在🧖东海和钓鱼岛问题上牵制⛵中国等战略利益考量。为此，日本积极推📣动美国😔将战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🆒是由日本前首相安倍晋三提💮出，后被美国接受使用。日本极力🙉鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙🛑事的重点区域，多次反对中方主🚗张。今年2月日本首相石🧐破茂访美期间，双方🔎在联合声明中再次点名反对🌀中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索👈国对抗中国，日本近📅年来也加大了对它们🌓的支持力度。日本2023年4月在👬以往的政府开发援助(ODA)框架🧕之外设立政府安全保障能力强🍷化支援(OSA)机制，帮助受援国加🛒强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🕣标公🌹示项目和实施项目看，南海声索国是其🌖重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🎩的援助项目最多，包括向其提🔄供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问🎟题。　　受到美日🐬带动及出于自身私利，不少美国🥥的其他盟友也纷纷介入🎃南海问题。2015年4月，七国🎂集团外长首次单独通过🚒关于海洋安全问题的📻声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🍔连续三年发表联合声明，对南海问🍫题表达关切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次🧡就南海形势发表联🍺合声明，在万💼安滩事件中为越南站台，不点名指责中方🔠正当反制措施……美西方🐾频频插手南海问题，南海成🌽为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国📆等域外大国的介入显著加剧了南🏏海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🛅国家通过扩👐大军事存在、构建多边安全机制，显著增加了南🤜海形势的🈂热度和不确定性。美国频繁派♎遣航母打🐿击群等军事力量进入南海，并与盟友进行联👦合军事演习。这种军事介入不🌤仅加剧了地区的🚅军事化态势，还提升了擦枪走🔍火的风险，严重破坏了地区🔘的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🤕域内国家提供军事装备　　南海本是亚⌚太地区经贸与安🆗全的关键枢纽，但近年🏣来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人🙈员培训等多种方🕠式，加大💍对菲律宾等南海地区国家的支持⏮力度，强化区🎮域军事存在 深度😪介入南海争议，加💪剧了区域紧张局势，破坏了中国与🙂东盟国家共同维💹护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾💾提供5亿美元🚊对外军事融资，主要用于军事🖲装备现代化和基🤰地升级。美国还向菲律🥢宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🆓建南海监控网络。菲军依托美方卫📝星及雷达数据，加强对中国岛礁🔕活动的实时监💡视。资金还用于采购反😕舰导弹、巡逻舰艇🚕及人员培训，显著增强菲律👠宾在南海🚐的军事存在，提升其对抗中国🌥海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向📻菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于🌃增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲😻方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🌥在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解🖐禁对越南的武器🖕销售并赠送军备。2007年，美国修Ⓜ改武器贸易条款。2014年，美🕖国部分解除对越南的武器销售禁🎟令，允许对越出📝售与海上安全💜相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴马宣布⛹全面解除对越南的🐣武器销售禁令。此后，美国向🚅越南赠送退役巡🥏逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国😵向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🚺美国订购了12架同型号教🌰练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲👀律宾和越南的军事援助旨在将其塑✊造为对抗中国的前沿🐜阵地，通过资金和装备支持🔰制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🔰海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航⏯母等舰艇， 菲方出动导弹护卫👐舰和FA-50战机，此次🌁演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🚹海上行动，菲律💙宾还计划邀请更多西方国家参📬与类似行动。此外，美菲定期举行联合空中巡逻、反潜🍶训练及特种部队协同演练，如在巴😰拉望岛附近开展多次战术协同训🔠练，在“肩并肩”演习期间模拟夺📕岛作战。　　这些联合军演👚增强了菲律宾的😈军事信心，向中国和南🍩海周边国家🕐传递了明确的威慑信号，加剧了南海🤯地区的紧张局势，导致地区冲😋突风险上升。　　二、玩火：美🌀舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上军🕌事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称🛳其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🌖赋予的🍂航行和飞越自由。然而，美军🤺舰机在中方控制🅱的南海岛礁附近频繁开展此🔌类行动，既缺乏🍵国际法基础，也是🎪对中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤😎裸裸的军事威胁，同时严重破🐣坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🎽通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的🚲海洋主张。在南海，美国的行动主要💑针对中国，声称🍗中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁📮派遣军舰👔进入中国南海🔏岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🚶普第一任🍠期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🆎基于《联合国海洋法⛺公约》和习惯国际法，但这一说法存😴在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🥤单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺📂乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊🤜且主观，其行动往🥩往基于自身利益，而😺非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批😗评为试图将习惯🎒国际法的解释权掌🐖握在自己手中，通过🗑军事行动来“塑造”国际法，而非🐋维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中✴国的“航行自由行动”主要挑战以下三🦓类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害通过须⬇获批准”；二是对🌘南沙群岛部分岛礁的领😿海主张；三是对西沙群岛🌓的直线基线。美国频繁派遣🕶军舰进入中国👽南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🐫等岛礁附近海域，企图🛫否定中国的领土主权和海洋权❄益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用🏹到西沙群岛🏌和中沙群岛，进一🚾步扩大该裁决的国际影响。　　美🙁国的这些行动对地区和😜平稳定产生了🥥严重负面影响。其军事化🕴行动显著增加了擦枪🌥走火的风险，破坏👶了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削💐弱了东盟在地🙎区事务中的中心地位，降低了地区国家🚤自主解决问题的能力。此外，美国的行动❗还削弱📗了地区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🎚法理依据，对地区和平🖖稳定构成严重威胁。其行动背😻后的地缘政治考量和单🏵边主义做法，使得这一计划在🥙国际社会中备受质疑。国际社会应共😘同努力，维护公🛩正合理的国际海洋秩序，推动南海问题🕝的和平解决。　　三、蓄火：美国加🔩速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🏌的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军🌯事基地数量从5个增至9个，这些基🌅地靠近南海争议水域和台😥海，可部署中程导弹、反潜机及⬛无人机系统，形成对华战💂略包围。2024年4月，美⛴国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海😩地区，增强对中国的战术👘威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基⏫地部署隐身战机，加强🚣反舰导弹阵地，在♑菲律宾苏比克湾谋划重启海军🐈后勤中心；在“第二岛链”关岛强化🌦安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🕌这些基🐗地的基础设施，以🛋便部署更多的海军陆战队🥃和战略武器。　　美军🥛航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗🥊群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞📯山事件显示其南海侦察常🌬态化。仅2022年，美军侦察机抵近中国南🌰海岛礁逾600架次。　　美国与菲🐇律宾合作，试验开🌯发反无人机系统，并🏀计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强🚕化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预🤷算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合😤作协议》 (EDCA)框👱架下的基地设施，强化美军在南🛋海的快📖速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同🈵盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三💟边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北➖约盟友也多次派❣军舰到🔼南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋⛽求长期部署。　　2020年至今，美国对🌠南海地区国家的军事支持呈现系🚒统性、多层次特点，其核心目😩标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈及🗣推动南海问题国际化🍴，遏制中国在南🔜海的影响力。然而，此类行动不仅加剧地区紧张，也🎊暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选📗择受制于美国利益，自身安全🛁与经济利益面临长🥜期风险。　　第三章 违📵背事实肆意污华的谎言制造者🚅　　美国是全球🐣范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护👊霸权利益需要，美国长期开展相🥠关理论研究，利用🐭自身的国际话语权优势，肆意炮制📈谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🥁事实真相，虚假叙事反而大😭行其道。近🤳年来美国治理体制的🎭深层内在弊端不断暴露，其造🚆谣污蔑的一些行🤡径大白天下。越来越多的人发💜现，美国在南海问💾题上扮演的📈正是不折不扣的谎言制🍕造者的可耻角色。　　一、虚假🛣叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用🌠新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🌶体就仙宾礁一事🕤的报道炒作进💵行量化分析，结🖥果发现相关媒体💯在报道仙宾礁事件中难言中🉑立客观，而🔎是采取明显偏颇的🙏立场进行报道。　　以美西方🔵媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🕥述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🎓国内生产总值排名全😷球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美📰国和西方发达国家媒🍇体报道中，中方的行为🏃往往被贴上“危险”的标签，仿⬅佛南海的紧张局势是由中国🛩造成的。　　比如美国的哥伦⛷比亚广👮播公司在报道关于2024年9月中国船只📰在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事🤳件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变👓成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击🏀菲律宾船只，并对菲方船只🌘发射水炮”。　　这些报道试图把🏮中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的🙏核心🆔是菲律宾侵占🔢中国南海部分岛礁领土😳和制造相关海洋划🚡界争端的事实。　　中菲间原本不存在🔅领土和海洋划界🌧争议。但随着1968年的一则研🌏究报告披露“南海🔃有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出🥧于领土扩张主义和资源掠夺🏍贪欲，陆续非法侵😗占了8个中国南沙岛礁，关于🎳南沙群岛部分岛礁的领🛵土问题由此产生。菲律宾对中🤦国南沙群岛部分⏪岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🚥准则，为国际法所明确禁🥐止。　　华阳海🔫洋研究中心理事长、中国南海研究🤰院创始院长吴士✳存说，中菲南海争议的🛥核心是20世纪70年代起菲🎞律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🦈占中国南沙群岛部分岛🌩礁引发的领土归属和📘海洋划界争议。　　自二十世纪八🚂九十年代《联合国海洋🌸法公约》通过并生🎋效以来，国家管辖🗑海域得到丰富和扩展，中国💐和菲律宾之间的南海有关🚬争议逐🐇步激化升级。　　通过回溯南海🔓争议的由来，可以看出其🎶本质是双边纠纷，中国🌼是合法权益受到侵害的受害者✂，绝非霸凌邻国的🚑加害者。　　二、调动媒体✋智库对中国开展认知战　　南海态势感知💂计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研🐪究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🗻方🚷面的先天优势地位，美国一直在国际➡社会的南海🕘叙事中🤵扮演主导性角色。自奥巴马政府上💌台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在国🎅际上炒作渲染“中国要🚟控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🏥规则的国际秩序”和“中国胁迫海上🚏邻国”等叙事，披🥣露片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国🔗的海上维权政策😫及行动全面污名化。近年来，美国这方面的👊手段和策略更是发🐄展🔥到指名道姓和声嘶力竭的🌚地步。　　美西方利用其在国👯际舆论场上所🕋掌握的话语权，将相关声索🕞国在南🥑海的冲闯挑衅说成维护主权，将中国🗿正当的维权执法塑📊造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🔣在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🍏福大学的戈尔迪乌姆⬆结国家安全研究创新🤟中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真🛶真假🕧假的态势信息，专注于跟踪Ⓜ中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官方网站发布🚷研究报告，诬称🥦中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🥅海主权。报告称，自2010年起共计45起南🌫海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🤝正规海军“执法”。　　2020年，时任美国🤗国务卿蓬佩🥅奥还警告中国，为控制南海而展🐌开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🎗许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🤳定中国正当主张　　美西方为在法🕦理上解构中国对南海岛礁的主权🌮和对南海🚿相关海域权利主张🤲和历史性权利主张，怂恿菲🎺律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当🚁初发起仲裁案的阿基诺🎯三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众📀，煽📯动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律🕑宾人是在替美国火中取栗”。　　而在🏦阿基诺三世政府单方面提起🌪“南海仲裁案”之初，美📢国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克🍟勒参与策划“南海仲裁案”，美国🏭政府的一些高官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友💊谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗🙍斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想🎥充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾🤮外交部海事中心前秘书📃长阿尔韦托·埃恩🔰科米恩达直言，阿基诺三世政府加🐜剧南海紧张局势的行🔷为是美国指使的。“菲律宾🎽没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是👐美国决定的。”　　埃及国际问题专👂家迪亚·菲基对⛎新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商🍃一致的原则来解决。然而，美国却在背后👼怂恿菲律宾，最终促使其🤶将这一问题提交🐱仲裁。美国干涉🚇南海问题，目的🦂就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的🕐仲裁庭曲解《联合国海洋👮法公约》精神和规则，几乎💄全面否定中方主张，给中国❇在南海维护领土主✈权和海洋权益的正当行为😅扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🙊任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律🚜效力，中国对🚭裁决结果不存在执行🌚的问题。他认为，菲律🤧宾强推南海仲🍨裁既为了否定中国在南🕯海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使🥓自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法🥃律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政🐇治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃🚰性。　　四、惯用霸权思维强🐽权逻辑抹黑中国　　中国奉行独😹立自主的和平外交政策，将构建人类🎣命运共同体作为外交〰的崇高目标。中国在南海问🤳题上一向主👑张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也🌶坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海🦎地区和平稳定最符合中国利🎃益。美西方一🆕直奉行霸权主义和强权🚺政治，在争夺和维护霸权💜过程中的帝国主义、殖民主义行径🥘劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国🅰在南海正当维权执法和🛳海洋活动污🙈蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身🎚心理投射到中国身上，突显出美西方根🌳深蒂固的霸🐷权逻辑和零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🐃地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🚕内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🖥他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利🌳亚石油……美国向世界💷频频“贡献”让人大跌眼镜的🌷霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🔪私自利的大恶霸—一🥎个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于🗒独霸全球，更不⏮惮向世界展现其狼性文化，对于它💧想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美🥍国深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🏸也会像美国一样追求全🛤球霸权，也会像美国⬜一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和⛓平稳定发展的破坏者　　南海既📷是资源宝库，千👡百年来为周边国家提供了大量渔🐤获，成🎨为沿岸各国渔民的重🎳要生计来源，也是从东亚、东南亚地🚌区通向印度洋的🏔交通要道，对地区各🗡国的对外贸易⏱和经济发展有着重要作用。　　亚太💽地区能够成为全球经✝济最具活力、发展最快的地区之一😀，前提条件是本🚑地区在过去较长🍝时间段内🚫总体保持了和平稳定，南海局势🌆的总体稳定是🍢其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的🧑域外势🖍力不断挑动南海问题，挑拨中国与其🍬他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定和🔝合作共赢，造📘成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🔑等一系列后果，包括南海周😬边国家在内的地🍳区国家都成为受害者🏠。　　一、扰乱域内国家经济🦄社会发展　　以美国为首的域🔏外势力插手南海问题，怂恿地区国🥛家与中国对抗。部🥧分地区国家受其蛊惑，将更多精力➕和资源投入挑衅对抗，不仅使📈自己面临陷入冲突的风险，而且对🍞自身经济和社会发📐展的投入相应减少，对外👝贸易投资合作受到干扰，经济民生受到🚜冲击。　　菲律宾2023年以来➿在南海掀起新一轮挑🖊衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一⛏数额在菲政府各部🔸门预算支出中排名第三，在国📃家总预算中占比近5%。而与此形成对🍽比的是，为贫困阶层提🍄供社会保障和🍈医疗服务的资金遭到大幅削🎃减。例如，计划拨给国营📴医疗保险机构🍦菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾社会福🏕利和发展部的扶贫🐢计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🐡菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建设💻的主要投资方。菲方近两年来🐞在南海问题上不断🍑挑衅🥦中方导致两国关系恶化，对双方经🏢贸投资合作造成负面影响。据中国海关总署🍸统计，以美💎元计的中国对菲🎿进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下😳降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🌩维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🍋铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路👴项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🧒提供资⚽金的铁路项目，声称📹要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律🤡宾最重要的外😮国游客来源国之一。但受两国关🏓系恶化影响，疫后中国游客访菲🔧恢复缓慢，2023年和2024年🌖访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🍾道其签证规定限制了👸中国游客选择菲律宾，为此🕺曾一度启动中国公民电子签🙆证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总💍统阿罗约在任期间的新😐闻发言人里🥏戈贝托· 蒂格劳在菲律宾👸媒体发文批评，“这不仅是他(菲🥌现任总统马科斯)总统任期内最大的错🈚误，也是我国有📒史以来最具破坏性🕧的政策，阻碍了🤠我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🗡升级导致🐫中菲关系进一步恶化，可能给🤽菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国🛎内部分有识之士担心，菲律宾在美国Ⓜ怂恿下不断在🐔南海挑衅中国，可能让❌自己卷入战争冲突。菲律宾🤽前参议员弗朗西斯科·塔塔德公📑开撰文说，南海问题并不能🥑定义整个菲中关系🤜，但美国等🏘一些国家大肆渲染事情🐾的严重性，将直👠接武装对抗描绘🅰成结束菲中南海争端的唯一途径。“如果🏃在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而🔵言将是自杀和愚蠢的行🗯为。”　　在越南，南海问题👿升温导致其国内民族🥊主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导🕋致数以百计的外资企业📔被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🍍他国家和地区的大👹量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从越南😖撤出人员，并对越南发出🔆旅行警告。越📹南投资环境受到影响，越方不📧得不采取抓捕涉事📀犯罪嫌疑人、赔偿受害企🦔业损失等措施平息事态。　　南海及其周👗边地区🔏是世界上最为繁忙的海空交通👜要道之一，每天在南海活动🐿的🐀船舶和飞机数以千计。南🏴海局势一旦风高浪急，不仅不利于👓南海航行安全，也会增加投资者🎧对投🚉资安全的担忧，给周边国家经济🎈带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南海的紧张➕局势、冲突或军🌁事行动升级，就会立即损害😪和阻碍贸易。”美国全国经🏥济研究所的一项👇模拟研究显示，如果南海发生战争可能会对该地🌺区经济造成毁灭性影响，东南亚国♌家的实际GDP损失平均将高📑达11%。　　二、削弱域内国家之间战略互信　　美国等域外大🎀国的介入显著加剧了🖼南海🖍地区的军事化态势，激化了📟主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🍲心地位，削弱了🎭地区国家间的互信，增加了合作阻😓力，并降低了地区国家🤕自主解决🙀问题的能力，严重破坏了💖地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支🥨持部分声🍸索国的单边行动，进一步激化了🚕南海主权争议矛🗨盾。菲律宾🤬小马科斯政府在南海政策上☔发生显著变化，包括在仁爱礁、黄🌓岩岛等海域挑起事端，强化美🅿菲军事同盟关系，并积极开👣展同美西方的安全合作。这种外部支持使🎧得部分声索国更加📠倾向于通过挑衅性💋行为固🗝化既得利益，而非通🎵过对话与合作解决问题。　　南海😫行为准则磋商受阻。美国等域外😔国家的介入使得中国🎂和东盟国家🗽在维护南海和平稳定的努🦐力中面临挑🥏战和阻力。美国通过军事行动👖和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使👅得中国与东盟国家✨在准则制定🈶上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🥂了地区和平与稳定的🔵维护。　　东👛盟中心地位弱化。美国🚪主导的安全合作机⬇制具有明显的排他性，激化了地区🤐国家间的矛盾，严🔯重削弱了东盟在地区事务中⛵的中心地位。美国试图将北🥙约等军⏫事同盟引入亚太地区，冲击了东盟😭在地区事务中的主导权。这种外部势力的🕹介入使得东盟在南海🚁问题上的协调能🍰力和影响力下降，进一步弱化🚇了其在地区事🚠务中的中心地位。　　地区国家间互信被削💘弱。美国等外部势力的介🍴入显著削♐弱了地区国家间的互信。南海局势的🚖升温以及域👽外国家的介入，制约了中国与东🐎盟国家之间的互信，成为双方🌹关系中的“困局”。美国的介入不仅破坏🚟了地区国家〰间的互信，还增加了地区👽合作的阻力。部分东盟👢国家在外部势力的影响下🗜，对中国的态度变🗾得更加复杂，导致🎤中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等🌲方面的合作难以顺利推进。　　地区国家自主🥜解决问⛵题能力下降。美国🔑等外部势力的介入，使得🔽部分声索国更加倾向于通🔦过外部力量来解决争端，而非通🏃过地区内的对话与合作。这种依赖外部势力❤的行为削弱🚷了地区国家自主💁解决问题的能力，进一步加剧了🏽地区的不稳定。菲律😐宾的南海政策变化在很大程🕒度上是美国🧑对华竞争战略的产物。这种外部支持使得📶菲律宾在😦南海问题上更加依赖🤗外部势力，降低了其自👽主解决问题的能力。　　三、阻碍🗓域内国家深化务实合作　　在⛱域外势力插手下，南海🌶问题始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢⛷，令相关声🤟索国常常从领土和海洋🐧权益争端角度🥅看待其他方行为，导致相互👇之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🔒域外势力🏤插手南海问题，特🚳别是支持部分声📥索国的单边行动，企图让这些🕟国家更加倾向于依靠😠美西方支持固化既得📱利益，而非通过谈判与🦐合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🆖化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表👜达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🕞议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国😫外交部部长王毅在2025年的两会记者会上明确指🐕出，南海面临的不稳定🍃因素和安全风👬险主要来自域外。在中国⛅和东盟国家早已就🦁维护南海和平🅱稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国家唯🆑恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🍗海兴风作浪，在各种场合不时🈴就南海问题挑拨离间。中国与➡东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🤜达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更📚为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🎥外部势力挑拨，导致相💯关国家难以完全互信，对其🖼他国家的相关🖥举动充满猜忌，为在南海地🤱区开展合🏪作平添了诸多困难。　　为实现南海渔业⛵资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🏿区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南📍海海洋资源环境🛺的政策不仅没有得到其🚤他南海周边国家响应，个别国家甚至趁🦈机派渔船加强南海渔🚠业活动。在2024年的南海伏季🙃休渔开始之后，菲律宾外交部🏜甚至发表🏐声明谴责中国宣布的南海捕🎉鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权🦐和海洋权利”“损害了菲🚏律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空🏘力量赴航班失📿联海域参加搜救。然而，由于这一海🏮域内存🎃在归属不确定岛屿，马来西亚和越南主张🌛的管辖权在😤这里有重叠，给多国搜救🏦力量的协同造成了✍困难。　　中国南🐵海研究院海洋📫法律与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和🐔南海争议直接阻碍了🐆海上合作的推进。南海🖕局势日益复杂化、多元化，海🔦上冲突与纠纷不断，南海争端当事国难以🕯形成更深层次的互🚰信，导致各类合🐚作项目与合作机制难以☔推进和进一步深化。某🚳些域外国家不断炒作南海问题，构建⚽虚假叙事鼓吹“中🦋国南海威胁论”，煽动争端国对💦抗制造摩擦，导致南海风波🍆不断，干扰了沿🍱岸国海上合作的良好♋氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南🌶海风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳🛌定的大势。这种逆势而动🛫的行径，与南海周🤬边国家及世界各😞国人民求和平、谋发展、促🙃合作的愿望背道而驰，注定是要失🚛败的。　　南海🐿问题不是也不应成为定🚐义本地区国家间🥢关系的主要问题。到底是通过🔩为美国等域✝外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还😕是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🆗路口，相信地区🐒国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地🚞区和平稳定、实🌾现各国发展繁荣是亚太国🛢家的共同愿望。　　在世界面临动🦀荡不安的挑战时，看清美西方在南海问题上⛹挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们更💽加深刻地认💟识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚洲📊以及全球各地🌜一切爱好和平和⛵发展的人们团结起来，共同建设更🎖加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力💂插手南海🚈问题的事实真相》智库报告由新⛹华社社长、新华🚜社国家高端智库学术委员会主任傅🏺华任组长，新华社总编辑、新华社🗿国家高端智库学术委员会🖇副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华🆗社国家高端智库学术委员会💂执行副主任任卫东🚣任执行副组长。课题组成员包括刘刚🍅、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校📺人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布👙过程中，中国南海研究院💜创始院长🕣吴士存、中国南🍌海研究院原院长王胜、中国南海研⛸究院研究员陈相秒、中国南海📎研究院研究员闫岩、中国南海研究院👗研究员丁铎、武汉大🐼学国际法治研究院院长肖永平、武汉大🔓学国际法研究所副所长张辉、武汉大🦃学国际法治研究院副院长冯👃洁菡、武汉大学中国🚦边界与海洋🥁研究院教授雷筱璐、武汉大🖥学中国边界与🧚海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院👼亚太与全球战略研究🧦院亚太😡安全与外交研究室主任张洁📁、中国现代国际关系🎤研究院研究🎠员杨霄、自然资🥖源部海洋发展战略研究💈所研究员陈♒曦笛等专家学者给🏏予了多方面的帮助和指导，在此🍔一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告🚟标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🌊手南海问题的事实真相。8月20日，在🌕成都锦城湖附近的环城绿💎道一侧，市民前来打卡“稻田鸭”景观。上百只🎍鸭子在绿道旁的稻田里“定居”，与远处城🕑市高楼构成了一幅城📵市与田园的交融画卷。中新社记者 张浪 摄 8月20日，在🏾成都锦城湖附近的环城绿道一侧，市民前来打卡“稻田鸭”景观。上百只🤚鸭子在绿道旁的稻田里“定居”，与远处城市高📿楼构成💝了一幅城市与田园的交融📩画卷。中新社记者 张浪 摄8月20日，在成都锦🔘城湖附近的环城绿道一侧，市民前来打卡“稻田鸭”景观。上🔳百只鸭子在绿道旁的稻田里“定居”，与远处🔒城市高楼构成了一幅城市🔜与田园的交融画卷。中新社记者 张浪 摄8月20日，在成都锦城湖💎附近的环城绿道一侧，市民前来打卡“稻田鸭”景观。上百只鸭子在🌛绿道旁的稻田里“定居”，与远处城市高🧜楼构成了一⚾幅城市与田📴园的交融画卷。中新社记者 张浪 摄

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Gaia Parisi/市來美保/長谷川優莉亞/Yago Ribeiro

（青岛日报／观海新闻记者 Ivory Mayhem）