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　　中新社北京7月22日电 (记者 夏宾)中国国家外😪汇管理局(下称“外汇局”)副局长李斌22日在北京出席国务院新闻办🖕公室举行的新闻发🙋布会时称，中国上半年跨境资金😺延续净流入。上半年，企业、个人等非银行部门🚭跨境资金净流📏入1273亿美元，延续🗺了去年下半年以来的净流入态势，其中，二🕝季度净流入环比增长46%。

　　李斌表示，分项目看，上半🔓年货物贸易项下净流入保持高位，外资总体🎪净增持境内股票和债券，服务贸易、外资企业👜利润汇出平稳有序。

　　当天外汇局发💠布数据显示，按美元计值，2025年6月，银行结汇2077亿美元，售汇1823亿美元。2025年1至6月，银行累计结汇11432亿美元，累计售汇11685亿美元。

　　李斌称，上半年，银行结售汇逆🐧差253亿美元，但从月度看表现⬅出明显变化。其中，1月结售汇为逆差，2月至4月趋向基本平衡，5月和6月结售汇转为顺差🍆，企业、个人等主体💧的交易行为总👲体理性有序。上半年，衡量结汇意🏅愿的外汇收入结汇率🤫为60%，同比保持稳定；衡量购汇🥛意愿的外汇支出售汇率🆘为65%，同比下降3个百分点。

　　他还提到，上半年，企业、个人等非银行❌部门跨境收入和支🚄出合计7.6万亿美元，同比增长10.4%，规模创历史🚮同期新高，其中，人民币在👗跨境收支🐩中的比重达到了53%。上半年，银行结汇和👽售汇规模合计2.3万亿美元，同比增长3%，规模为历史同期🌘次高。这些数据表明，中国跨境贸易和投😰融资活动继续保持活跃。(完)

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据8月19日《扬子晚报》报道，近日，上海书👔展吸引了全国👕出版商和读者前往，不少读者有些🔝恍惚：买帆布包的在排队，巧克力在热卖。上海书展🌈官方通报显示，本届书展🤴文创销售同比增长超100%。社交平🖖台上的网友反馈称：“买文创排队时间长”“书展更像文创🌸展”……　　上述现🆔象引发了一场热议：书展到底该以书为核心，还是向文创妥协？当海子的诗句印🔳上手提袋、鲁🛳迅的形象成了帆布包的装饰，我🆑们是在推广文化，还是在消费符🤘号？　　其实，看到年🐯轻人为了买“文学背包”而排长队，T恤衫上印着“面朝大海，春暖花开”，这画面是令人欣慰的。毕竟，在碎片化阅读的当🏡下，还有这么多人愿⏯意为文化🤘符号埋单，总比无人问津🐿要好。真正的问题在于🚡，买了文创包的人💞会不会因此去读《海子诗集》？会不会因此翻阅《呐喊》？　　书展主办方和➗出版社的难处，需要更多理解。如今纸质🦒书销售增长乏力，文📫创产品确实带来了真金白银。有的😷出版社出台“满39元赠文创”策略，既提✨升了读者参与感，也带来了综合收益，形成“以文创养书”的良性循环。这种发展理念和求生🥨探索，应当被尊重。　　所以，问题的核心不在🗯于文创太多，而在于文创与🗄书的关系没理顺。现在很多🥍文创只是简单粘贴文化符号，与书🚉籍内容缺乏深度联结。比如，有的消费者🔓买了印有《红楼梦》插画的茶杯，除了喝茶，并没有更多😜途径去了解相关文化，这种“符号消费”就如同买椟还珠。　　好的文创不应该成为💅书的“替代品”，而🔈应该成为书的“翻译官”和“引路人”。比如上海某出😸版社的“永夏花园”礼盒做了很好尝🔖试，将莎士比亚♋十四行诗的😞意象转化为实物，用“文化转译”的方🐤式让抽象的文字😪变得可触摸、可感知。　　文创与🥐书不是对立关系，而是可以相互成🍾就的。第一，给文创加上“文化身份证”。每件文👬创都可以标注关联书目和💲精选段落，让消费🤞者知道手里的物件来自哪本🚸书、哪个故事。第二，让文创成为“阅读导览员”。文创🖱设计应该引导人们回到书本，比如开发AR书签，扫描可以观看作者⛑访谈等。第三，用文创💜收益反哺图书出版。不妨探索反哺机👳制，将部分文创利👡润用于支持小🥫众文学、学术著作出版，让热门文创🛳支撑冷门好书。　　书展的灵魂终👡归是书。文创可以🍢是我们进入📢阅读世界的入口，但不应该成为终点。当读者握着➕文创产品心生“我想知道原作写🥤了什么”的冲动、帆布包上的💒诗句成为打开原🚕著的钥匙，书展才真正实🛬现商业👺活力与文化使命的统一。　　理想的书展，应该既是🥜文化的集市，又是阅读的殿堂。在这里，文创是吹📦向书页的风，是通往经典的🍚桥。　　正如一🆒位读者所说：“我买文创，不🈹是因为不想读书，而是👇因为想读懂书。”这句话，或许道出了很🌻多人的心声：我们需要的不是🏷简单的文化符号，而是通🎻往深度阅读的温柔引导。　　丁乙　　《工人日报》(2025年08月21日 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供图　　此次大赛由🔉中国旅游协会旅游教育分会、南开大🚩学旅游与服务学院、共青团广州市南沙🧘区委员会、南沙区商务局、南沙区文化广电旅游😻体育局等联合主办。　　自今年1月5日第三🌞届中国大学生🍀文商旅经营与策划虚👹拟仿真大赛启动以来，吸引了来自全国(含港澳台地区)及海外173所高校的积极响应，共组建617支参赛队伍，汇聚3085名青年🛐学子同台竞技。经过初赛阶段🎙的激烈角逐，最终309支队伍、逾1500名优秀选手脱颖而出，成功晋级决赛。　　南沙区委副书🏮记、二级巡视🗾员麦洁萍表示，期望青年🔯学生下沉至镇街“深耕”重点农商文旅项目，继续用🆗青年人的澎湃活力、创新想法点亮南🥅沙文旅事业，为南沙文🗺旅发展注入新的活力。　　值得一提的是，此次决赛赛程设⛅置“升级”，特设“虎门渡口项目”活化、“十个镇街文旅IP”开发、“庆盛安置区”项目优化🥅等专项课题，参赛选手将聚焦“虚拟仿真+实地调研+创意竞赛”三维赛道，以南沙⌚真实数据为基底，通过🏦数据赋能与场景模拟，培育㊙兼具商业价值与社会效益🎂的优质方案，为南😉沙文旅升级与高质量发展👓注入青春动能。　　来自南开大🏩学的学生代表表示，今🤠年的赛程安排很丰富，实地调研📜的安排让他们📟有机会将项目一串串文字介绍⏹变成一幢幢立体🗄可视化的建筑，制定策划书也变得更🧦加有底。　　南开大🙊学旅游与服务学院相⛑关负责老师指出，赛事不仅📭是竞技平台，更是人才〰培育的摇篮。希望通🐴过这样的实践，让更多🌘青年了解、热爱并最终扎根🎅南沙。这一创新模式，正成为连接高🔧校人才与💱地方发展的新桥梁。　　主办方表示，本次大赛作为2025年南沙区大学生月系列🦗活动的“收尾”活动，立足“年轻的城服务🚰年轻的人”理念，除常规竞赛♿之外，还准🛺备系列特色活🚨动大礼包等待参赛大学生们“解锁”。(完)网传Michael Chapman涉足女秘书被💆老外干了事件，下载即将关闭！政府和社会资本合🥊作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模🤴式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水😥利建设等领域实🤹施了一大批项目，持⬅续改善公共服务供给，推动基础🥔设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥了🚗积极作用。为进一步规范PPP存量项🎊目建设和运营，提升项目运行🎭质量和效益，持续提升📲公共服务供给水平，推动经济社⛓会平稳健康发展，财政部会同有🤥关部门研究起草了《关于规🏁范政府和社会资本合作🚢存量项目建设和运🏼营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后🚖以国务院办公厅名义转发🤷各地方、各部门贯⛴彻实施。近日，财🕸政部有关负责人就《指导意见》有关问题回答了记🎴者的提问。　　一、我国很多基♐础设施和公共服🖇务领域项目采用了PPP模式，各地存量项目建🤣设⏪和运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是❌什么？　　当前阶段，我国🕦经济结构调整从增量扩能为主🕯转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项🔺目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量🌗带动增量、为经济发展🚻注入新🔓动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要🎄出于三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度📋重视政府和社🏹会资本合作工作。党的二十届三中🙇全会❔审议通过的《中🛋共中央关于进一步全面深🍧化改革、推进中国式现💞代化的决定》指出，建立政府投资支😮持基础性、公益性、长远性重💑大项目建设长效机制，健全😗政府投资有效带动社会投资体制机🏧制。中央经济工作🎠会议要求，加强财政🐉与金融的配合，以政府投💇资有效带动社会投资；统筹好做优增🔀量和盘活存🙎量的关系，全面提高🛏资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和运⏲营🐞的指导性文件，是贯⬜彻落实党中央和国务🤔院决策部署的具体举措。　　二👉是民生有需要。各地运用PPP模式加💿快推进基础设施建设，扩大公共服务供给⏲，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供🌿水等项目，着力保障群众生产生🦏活，不断提高人民生活品质⛩。出台《指导意见》，有利于加力保障🎑存量项目建🔪设运营，推动提高公共服🍨务供给质效，进一步服🧛务保障和改善民生。　　三是各🤶方有期盼。财政部多🕦次多批分赴项目现💫场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较大的省份，系统总😪结梳理基层实践经验，密🍑切跟踪各地工作进展，并将各🛷地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表🛴示，希望公开出台一份管📱总的指导性🍶文件，进一步明确政🍔策预期、回应各方关切，加力支持Ⓜ各方同题共答，齐心协力支持PPP存🧜量项目顺畅实施。　　二、PPP存量项🚵目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目🐠具体情况千差万别，但遵循🛶的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家🐔层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺畅运🐥行的方向性要求？　　按照PPP系统📺性改革要求，地方政府特别是🐈省级政府要切实😲扛起主体责任，及时采取针对性措施，积极统筹各方资🐵源，组织辖内各有关方面真🕷抓实干，支持PPP存量项目稳🌌健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系🧡统推进。PPP存量项目🌾涉及多领域多主体，时间周💣期跨度较长，建设运营状🛵况与经济社会发展高度相💲关。《指导意见》要求地方🐿政府坚持系统观念，将PPP存量项目建设运📋营纳入🖼当地经济社会发展大🀄局统筹推进，统筹做🔢好新上政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步🧕提升经济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门和🕝单位要在本🕧级政府领导下，逐一🤗研究项目实施阶段、行业领域、回报机制等关键🎛要素，具体项目🛬具体分析，分类施策、有序推进。要综😭合运用财政、信贷等资源和工✈具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项⛴目规范建设运营。　　三是坚持降📛本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等🎓参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实🌙施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务🍾经济平稳运行。　　四是坚持强化保障。要求项🔎目各参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进🎥项目实施。要求政府方、社会资本方及时足额🌭缴⛴纳项目资本金，社会资🔻本方保质保量完工运营，政府方按绩效付费。要求金融🔸机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支🧢持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项💜目已进入运营期，项目各🏬参与方对这份指📞导性文件翘首以盼。请问在📚支持已运营项目平稳🚂运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经进入🦅运营期，其运营情况直接🚛关系公共服务供给质🏦量和效率。为支持已🏄运营项目平稳运行，让人民群🏾众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下🌾要求：　　一是要坚持按👆合同办事。合同是针对具体😊项目管总、管长久的🙂根本依据，相关👿方责权利均在合同中明确。PPP存量项目🐌均已签订合同，“有合同依合同”是存量🌴项目顺利实施的基础和保🤤障。　　二是🦉强调及时按效付费。要💽求地方政府将支出按规定🎛纳入预算管理，按绩效评价🆓结果及时付费，不🧑得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠💧企业账款的，应按照🚐国家有关规定及时妥善🚢解决。要💪求社会资本方按合同约定，提供符合相🏭关质量和标准🦓要求的公共服务。　　三是强调降本增效🚮、节约优先。要求各地⛎结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必🏴要的建设内容，节约后期🛰运营成本，并合理调整🏉投资回报率、资金折现率等收🖌益指标，适当延长合作期📍限。另一方面，切实提高项目🐡效益，要求社会资本方💠创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高😒项目运营专业化水平。　　四是鼓📕励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是🏕融资利率比较高的时🙅期。当前市场利率水平下，存量项目贷款存🔩在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是原则，鼓励金🎾融机构与社会资💱本方积极磋商，采取🌨调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项🚊目融资结构。　　五是要求🙏加强项目运营监管。行业🎨主管部门落实监管责任，指导🌶项目实施机构严格开展绩🗄效监控和绩效评价，加♐强结果应用并与政府付费挂钩，激励社会资本🐘方提高公共👰服务产出质效，适时开展中期🚀评估。对有🛎收费的项目，既要加强收入管理，也要挖掘潜在价👯值。对可以收费但暂未🎌收费的项目，可在充🌿分论证后按程序实施，合理拓宽收🌷入渠道。　　六是要⏸求规范做好项目移交。要求行业主管部💚门、项目实施机构对🕒项目建设运营情🏦况进行验收。强调由项目实施🍞机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续管理工作，项目合作💠期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于🏷仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出🌑了哪些方面要求？　　对于已开工并形⚪成实物工作🥟量的在建项目，重点是保障其顺💺利建成完工，及🕉时发挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是🥠排好优先顺序。根据当🚦地经济社会发展需要、项目❇性质和财力状况，优先实施具有一👇定收益的项目；其他项目按照轻♏重缓急合理排序，稳妥有🌒序梯次推进。对于直至2024年底前还没🎩有开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式实施；确🕸有必要开工的，可采取其他🐯模式实施。　　二是加快建设进⏬度。要进一步⏬论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必🥛要的建设成本，原则上不得超出已核😛定概算总投资。对接近完工收尾👉的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保🎵障融资需求。要求金融机构客观评估🦉，积极支持在建🎵项目融资。对已签订贷🈚款协议🏀的项目依法履约，及时发放贷款；对未签👌订贷款协议的项目充分👟尽职调查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押😎品等信贷条件。同时，金融机构要优化🏥信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要求地🎣方政府或相关部🚾门出具承诺类或证🎇明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运🥘用各类资源和政策工具”？　　PPP存量🏃项目分为完全政府付费项目、可行性缺口补助😬项目、使用者付费✴项目三类，其中💣完全政府付费项目和可行性🍊缺口补助项目🌒需政府补贴。推动存🕞量项目顺畅运行，既需要因地制宜具👃体项目具体分析，也需要🚋各地秉持系统观念，统筹各方资金资🍨源，多措并💯举加力保障。　　一是足额安🔓排预算并严格执行。PPP存量项目中🥪政府支出责任🍱应纳入预算管理，要🙀按照预算管理程序，将政府承担的项🐵目建设成本和运营补贴纳♈入预算管理，严格执行支🈲出计划，不得挪用、擅自改变本应用于🌗PPP存量项目支🧀出的预算资金用途。　　二是用好地方⏯政府债券工具。对符合条件的在建🏐项目，地方政府可统筹运用🍒专项债券、一🔲般债券等资金，用于PPP存量项目建设🧡成本中的政府支出。对🍨已建成运营项目，地方政府可按✉要求安排使🏄用相关地方政府专项债券资金，有序处理社会🈺资本方🍷垫付建设成本问题，推动PPP存量项目持续🌬运营。　　三是整合相关🚧资金资源渠道。在充分利用预算和🧢债券工具的同时，地方政府要🔩统筹运用中央转移🔅支付、地方自有资金，合理用于💣存量项目建设成本和运营补贴。PPP存量项目涉及具🍧体行业领域，行业主管部🙃门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业领😽域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量🎖项目纳入今后相关增量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各🔥参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建🌁设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方🏘政府发挥牵头抓总作用，组织辖内🔣相关部门、社会资本方、金融机构加强🗽协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作🚬格局。　　一是地方⭐政府担起主体责任。地方政府特别是省😁级政府落实主体责任、属地责任，因🅰地制宜建立完善绩效评价、中期评估📁等管理制度，并组织做🌭好实施。各地区💍采取切实措施规范项目建设运🐳营，保障各方合法权🔊益。同时，做🕴好政策宣传解读，及💊时回应有关方面关切。　　二是行业主管部门落实监管责任。加强对项🛩目单位指导、协调、监督，制定绩效指🐈标体系、行业技术标准、公共🚮产品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务👊质量监管。做好建设用地规🚥划许可、环境影响评价、建筑工程开🏙工许可、项目投😎资变更审批等工作。加强对实施机构指导，规范中介Ⓜ机构行为。　　三是财🤴政部门加强预算和债务管理。按照预算管理程💔序，将政府承担❓的项目建设成本和运营补⛽贴纳入预算管理。强化地方政📭府债务管理，地方政府通过发🚳行政府📷债券筹集建设资金的，举债不🍟得突破法定限额。　　四是金融管理👼部门强化金融政🍿策协调。加强🕊对金融机构业务指导，支持引导金融机💄构依法合规开展PPP存量🐄项目信贷业务并合理优化融🐥资结构，积极支持保障PPP存量项🕸目合理融资需求。　　五是项目实施机构😨做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公♟司监管等工作，支🏊持各参与方获取信息，重大调整变更🛷及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验🔪收或资产验收，加强项目资产📮监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保🕜护等监督管理。

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白石好/立花沙耶/長濱蜜璃/林奈緒

（青岛日报／观海新闻记者 西岡奈央）